公海贵宾会中国白酒是世界六大蒸馏酒之一,但中国白酒国际化进展缓慢,国际市场份额极小。2023年,中国白酒出口量占总产量的比重约为0.34%,出口额占白酒销售总收入的比重为0.9%。“中国白酒和国际烈酒在各自市场中税率严重不对等。在国内,威士忌、白兰地等蒸馏酒按照我国给予的进口税目和税率,而中国白酒在国外没有相应的税目和税率,被征以高额关税。”中国工程院院士、全国政协委员、中国食品科学技术学会理事长、北京工商大学教授孙宝国坦言。今年全国两会上,孙宝国带来了“关于争取酒类国际贸易政策,加大白酒国际化推广的提案”。孙宝国建议,争取酒类国际贸易政策,助力白酒走向世界。
根据海关总署数据,2023年,我国白酒商品累计出口总额8.0亿美元,同比增长12.3%;累计出口白酒数量1546万升,同比下降5.5%。而国际烈酒进口则量额齐升,进口量1.2亿升,增长6.4%,进口额28亿美元,增长22.8%。其中,白兰地进口额17.5亿美元,占烈酒进口总额62%;威士忌进口额5.8亿美元,占烈酒进口总额20.9%。
从国际市场来看,2023年,英国苏格兰威士忌出口额56亿英镑(约合75亿美元),法国以白兰地为主的烈酒出口额达48亿欧元(约合52亿美元),白酒同国际烈酒存在较大差距。从出口国家来看,中国白酒出口还是以日本、韩国等亚洲国家为主,且消费人群多为华侨华裔,欧美市场上的白酒不仅种类少,数量也偏少,中国白酒并未真正被国际主流市场认可。从税收政策来看,国外酒进入中国只需缴纳3种税,分别是关税、消费税和增值税。目前我国对来自除双边协定国家之外国家的烈酒统一征收5%的关税,双边协定国家则为零关税公海贵宾会。相反,中国白酒出口到国际市场,则面临更高的税率。
党的二十大报告指出,推进高水平对外开放。依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。“白酒是蒸馏酒,但在很多国家并没有取得像威士忌、白兰地等蒸馏酒的税收政策,中国白酒出口国外的税率比其他蒸馏酒高公海贵宾会。”孙宝国表示,推动白酒国际化,亟待解决目前关税税率严重不对等的问题,实现蒸馏酒类别平等税率。
孙宝国建议,面对国际贸易壁垒以及中国白酒出口的各种不平等关税制约,建议有关部门制订一系列的白酒出口优惠政策。关于国内外烈性酒管理的政策法律差别,各进口国按照本国法规将中国白酒归类于不同品类酒精饮料,执行不同的进口检验和关税标准,这导致中国白酒的出口成本较高,削弱了国际市场竞争力。希望有关部门能积极推动国家层面贸易谈判,争取贸易条件平等,实现蒸馏酒类别平等税率,为中国白酒走向世界助力。
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